关于印发2011年省经信委推进龙头骨干企业发展和块状经济转型升级服务组工作方案的通知

各处室，委属各单位：

《2011年省经信委推进龙头骨干企业发展和块状经济转型升级服务组工作方案》（以下简称《方案》）已经委领导同意，现将《方案》印发给你们，请各相关处室、委属相关单位围绕工作重点，创新工作思路，落实工作责任，加快推进工业经济的转型升级。

二○一一年七月二十七日

2011年省经信委推进龙头骨干企业发展和块状经济转型升级服务组工作方案

为进一步加快工业行业龙头骨干企业（以下简称龙头骨干企业）发展，推进块状经济转型升级，以点带面，促进我省工业经济转型升级，根据《关于印发浙江省工业转型升级2011年工作要点的通知》(浙转升〔2011〕1号)要求，在去年成功经验基础上，今年要完善建立委领导重点联系龙头骨干企业和块状经济向现代产业集群转型升级示范区（以下简称产业集群示范区）工作制度。特制定2011年服务组工作方案。

一、服务组重点联系单位

（一）产业集群示范区重点联系单位

在42家产业集群示范区中，选择7家不同类型的产业集群示范区作为省经信委重点联系的产业集群示范区，以探索不同行业属性、发展阶段、生成模式的块状经济各自有效的转型升级路径。这7家单位分别是舟山船舶修造产业集群、嘉善电子信息产业集群、衢州氟硅产业集群、路桥金属资源再生产业集群、安吉椅业产业集群、温州鞋业产业集群、杭州装备制造业产业集群。

（二）龙头骨干企业重点联系单位

按照总部型、高新技术企业型、创新型、上市公司型、品牌型等不同类型的龙头骨干企业，选择杭州汽轮动力集团有限公司、卧龙控股集团有限公司、开山集团等14家龙头骨干企业作为重点联系单位。

二、服务组组成和分工

由委领导带队，组建7个专门服务组，每个服务组人数为4-5人，开展对口服务，予以重点指导、帮扶和支持，其中明确一个专业处室为牵头处室，做好日常联络和组织协调工作。7个服务组组成名单如下：

第一组：由吴家曦副主任联系，产业处牵头，办公室、机械办、经济合作处等参与，重点联系舟山船舶修造产业集群和浙江兴业集团有限公司、精功集团有限公司；

第二组：由邓国强副主任和林华副巡视员联系，电子信息办牵头，信息化处、信息设施处、软件处等参与，重点联系嘉善电子信息产业集群和浙大网新科技股份有限公司、普天东方通信集团有限公司；

第三组：由王素娥副主任联系，医化办牵头，建冶煤办、企业培训处等参与，重点联系衢州氟硅产业集群和开山集团、杭州新安化工集团股份有限公司；

第四组：由凌云副主任和丛培江副巡视员联系，法规处牵头，投资处、资源处、电力处等参与，重点联系路桥金属资源再生产业集群和浙江华海药业股份有限公司、卧龙控股集团有限公司；

第五组：由楼志鸣副主任联系，企业规划处牵头，企业创新处、企业协作处、企业融资处等参与，重点联系安吉椅业产业集群和浙江泰普森休闲用品有限公司、永兴特种不锈钢股份有限公司；

第六组：由蔡刚副主任联系，生产服务业处牵头，信息安全处、产业处、轻纺办等参与，重点联系温州鞋业产业集群和康奈集团有限公司、巴贝集团有限公司；

第七组：由李上葵总工程师联系，技装处牵头，政研室、综合处、运行处等参与，重点联系杭州装备制造产业集群和杭州汽轮动力集团有限公司、杭州机床集团有限公司。

三、服务内容和时间

服务组采取走访调研、蹲点等形式，对产业集群示范区建设和龙头企业培育过程中涉及的方案和规划实施、产业导向、项目推进、要素支撑、专家服务组跟踪、沟通联系国家行业协会及科研院所等方面给予指导和支持。委服务组要加强与重点联系产业集群示范区和龙头骨干企业的联系沟通，及时反映问题、研究问题、努力解决问题。

（一）产业集群示范区的主要联系服务内容

1.近年来各产业集群示范区所做的主要工作，取得的经验及效果；

2.本地产业集群发展状况、存在问题、推动块状经济转型升级的目标、任务、工作重点、政策支撑等；

3.示范区在实施方案组织实施过程中，在产业发展、项目推进、要素保障等方面取得的成效、存在问题及建议，特别是在工业设计、两化融合、配套协作、集群区域品牌、公共平台和银群合作等方面的情况；

4.各产业集群示范区在推进过程中需要省级层面协调、反映、解决的问题以及相关的政策诉求。

（二）龙头骨干企业的主要联系服务内容

1.近年来龙头骨干企业的发展情况、主要经验及存在的问题；

2.跟踪并帮助龙头骨干企业推进“十二五”发展规划的实施，协调解决和反映龙头骨干企业在项目落地、发展战略性新兴产业、技术改造、技术创新、节能减排、要素保障等方面的问题；

3.推动当地政府制定有针对性扶持政策的落实，在政策落实中需要省级层面协调、反映、解决的问题以及相关的政策诉求。

服务组原则上每半年联系单位一次，一年两次，必要时可派成员集中一段时间联系，跟踪解决、共同商量发展中碰到的实际问题。每次具体联系时间由各牵头处室与成员单位协商报联系领导而定。十月一日前各服务组安排一次走访。

四、工作要求

（一）做好服务总结。各服务组要加强与产业集群示范区和重点龙头骨干企业的联系沟通，及时反映问题、研究问题、努力解决问题，将服务过程中的主要经验、存在问题、对策建议形成书面材料，于12月底前反馈至省工业转升办。省工业转升办对每个组提供的情况进行动态分析，将服务过程中出现的新情况、新问题及时编辑专题简报送委领导、相关省级部门及省政府相关领导审阅，并把领导的意见及时反馈给各服务组。

（二）人员相对稳定。为保持关注和联系的连续性，参加服务联系的各成员要相对保持稳定，每个阶段服务组工作重点与服务内容由各服务组自行确定。

（三）加强信息交流。省工业转升办适时召集各服务组进行情况交流，共同研究讨论服务中出现的难点问题，群策群力，共同推动。

（四）加强工作对接。在具体服务过程中要与示范区所在地政府和龙头企业所在地政府加强对接，碰到实际问题，需当地政府加以解决协调的，要做好对接服务工作。

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