浙江省经济和信息化委员会关于进一步做好工业产品质量工作的指导意见

各市、县（市）经信委（局）：

工业产品质量是当前社会的焦点、热点和难点问题，不仅事关人民群众身体健康和生命安全，更关乎到经济可持续发展和社会长治久安。工业产品质量工作要根据省政府质量强省的总体要求和国家工信部关于工业产品质量建设的部署，把实施长远规划和解决当前突出问题相结合，按照“综合施策，标本兼治，强化法治，落实责任，加强教育，增强全社会质量意识”的原则，把质量工作当作实现工业转型升级的重要突破口，以技术进步为先导，以“工业质量品牌建设年”活动为重点，把企业管理、技术改造和技术创新、品牌建设和质量建设有机结合起来，推动落实企业质量主体责任，提升企业质量管理能力和实物质量水平，增强质量文化“软实力”，实现工业产品质量提升和企业转型升级同步发展。

一、深入开展“工业质量品牌建设年”活动。

在深化工业质量品牌建设的基础上开展建设年活动。以“加快工业品牌培育”为主体，通过国家百家工业企业品牌培育试点，带动我省和行业推进品牌建设，指导企业建立品牌培育管理体系，提高品牌培育能力和品牌价值。组织企业学习贯彻《国务院质量发展纲要（2011-2020年）》和工信部《工业产品质量发展“十二五”规划》，增强社会质量品牌意识，提高质量品牌工作水平，提升工业产品质量安全和信誉形象，展现质量品牌建设成效，营造关心质量、重视质量的良好社会氛围。落实企业质量主体责任，提高企业家的质量意识，交流学习先进质量管理方法活动经验。宣传各地和示范企业在提高产品实物质量、品牌培育、诚信体系建设、以及改善质量品牌建设环境等方面所取得的进展和成效。

二、组织开展“质量标杆” 树立活动。

贯彻《工业和信息化部关于推进重点工业产品质量达标的实施意见》，制定《工业产品质量对标达标管理办法》，借鉴国际通用的标杆管理方法，引导企业开展“千家企业学标杆，提升质量促转型”活动。以推广先进质量管理方法为主题，结合质量工作的特点和需要，组织工业企业总结应用先进质量管理方法和质量管理活动中取得实效的典型经验，树立“质量标杆”。提升企业产品和服务质量水平，总结提炼并组织企业学习实践质量管理标杆经验，开展工业产品质量对标与达标工作，宣传和推广“质量标杆”的典型经验，建立完善质量管理制度，实践标杆经验，赶超标杆水平。

三、落实企业质量主体责任。

继续开展“工业企业质量信誉承诺活动”，加强对承诺企业的宣传，加大对履行承诺的监督力度，扩大质量信誉承诺活动的社会影响。按照工信部的要求，会同有关部门，组织实施《关于规范工业产品质量企业自我声明的实施意见》。启动在平板电视、锂离子电池和卫生陶瓷等领域的规范企业自我声明试点工作。组织行业协会、支撑单位开展重点行业工业企业自我声明现状调查，制定重点工业产品自我声明规范和建设承诺信息服务平台。

四、深化推广先进质量管理方法。

贯彻《关于在工业企业深化推广先进质量管理方法的若干意见》，发挥行业协会和质量研究机构作用，深化推广工业先进质量管理方法。会同有关部门研究落实鼓励推广工业先进质量管理方法的政策措施。加大对企业家的培训，组织开展可靠性工程、现场管理、全面质量管理、六西格玛管理等质量管理方法的培训、交流和推广活动。组织重点行业关键岗位质量管理技能要求的研究，在产业政策、行业准入条件中加强对关键岗位人员的质量技能要求。开展质量文化建设研究和交流活动，指导工业企业增强质量文化“软实力”。对中小企业经营管理者和质量管理人员开展质量管理体系、质量技术标准、质量认证和工具、方法应用等宣传和培训，为中小企业培养质量管理骨干人员。

五、推进工业标准建设和贯彻实施。

以支持产业急需、创新成果转化和形成国际标准转变为方向，加快工业标准制修订工作。加快开展综合标准化试点，推进节能和新能源汽车、半导体照明、物联网等重要领域标准体系的建设。鼓励企业推行国际质量管理体系标准。支持和引导工业企业参与国际标准制修订，增强我国在国际标准领域的话语权。引导工业企业采用先进标准组织生产，提高工业产品竞争力。完善工业产品质量对标与达标管理机制和服务平台建设，提高综合服务能力和水平。

六、加强工业企业技术进步和技术改造，促进工业产品实物质量提高。

继续围绕提高工业产品质量、制造过程质量保证能力和企业质量管理能力，加大技术改造和技术创新力度。工业转型升级专项和技术改造专项重点支持新产品开发、工业检验和技术评价能力建设、产品质量攻关以及提升工业企业品牌价值等项目。重点支持提升中小企业生产加工能力、产品质量保障、产品检验检测，以及为中小企业提供质量服务的平台建设等项目。继续开展工业产品质量控制和技术评价实验室申报工作，推进我省检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平，加快发展高技术服务业。开展重点行业关键制造过程工艺调研和研究，提高制造过程工艺管理水平，加快技术改造和技术创新成果向稳定制造能力的转化。

七、加快工业企业品牌建设，完善质量诚信体系。

贯彻《关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见》，会商有关部门，落实支持工业品牌建设的政策措施，完善协同工作机制。组织实施品牌培育试点工作，总结试点经验并交流推广。鼓励地区和行业开展品牌建设规划，完善政策措施，加强对企业的指导，建立品牌培育激励制度。总结提炼企业实施品牌培育管理体系，评价品牌培育能力的经验和案例，交流和推广品牌培育经验，指导企业建立品牌战略目标，为品牌培育提供技术支持，完善品牌管理体系，提高品牌培育能力和品牌竞争力。

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