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附件：《浙江省照明电器协会低碳照明行动计划（征求意见稿）》
浙江省照明电器协会
2024年1月29日
附件：
浙江省照明电器协会低碳照明行动计划
（征求意见稿）
（征求意见稿）
一、前言
随着全球气候变化和能源危机的加剧，低碳经济已成为全球发展的重要趋势。照明作为日常生活和工业生产中不可或缺的部分，其能耗占全球电力消耗的比重不容忽视。因此，发展低碳照明具有重要的社会价值和经济意义。本计划旨在通过多方面的努力，推动照明行业向更加环保、节能的方向发展，为构建低碳社会做出贡献。
二、行业现状与挑战
1、能耗现状
照明行业目前的能源消耗情况，特别是传统照明设备的能效问题，对环境造成的影响。据有关资料显示，照明用电占全社会发电总量的13%，全社会发电总量碳排放占全国碳排放总量的27%，照明用电碳排放占全国碳排放总量的3.51%。
2、技术挑战
目前照明行业面临的技术挑战，包括节能技术的更新换代、智能控制系统的集成等。
照明产品生命周期与照明产业链活动直接和间接的碳排放过程，是碳足迹的基本要素，需要有一个明确的量化数据。
3、市场与政策环境
随着全球温室气体排放的增加，生态多样性遭到破坏，极端天气威胁人类安全和健康。全球已有50多个国家的碳排放实现达峰，占了全球碳排放总量的40%。截止2021年，占全球碳排放量65%以上、占全球经济总量70%以上的国家作出“碳中和”承诺。已有29个国家和地区通过颁布政策或立法的方式做出了“碳中和”承诺。中国是一个经济大国，碳排放达峰和中和是一个对生态地球、保护地球绕不过去的坎。党中央高度重视，2020.9 中国向世界宣告“碳达峰”“碳中和”目标。随后，2021.9 中共中央国务院下发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》；2021.10 国务院又出台了《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》。紧接着各有关部委相继出台了一系列文件，如：2022.6 住房和城乡建设部 国家发展改革委《城乡建设领域碳达峰实施方案》；2023.7 中央全面深化改革委员会《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》；2023.10 市场监管总局《关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见》；2023.11 五部委《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》。
三、行动计划
1、加强行业合作与资源共享
- 建立并加强与中国低碳照明研究中心的联系，促进信息和资源的共享。
- 定期举办行业交流活动，促进企业间的合作与经验分享。
2、参与标准的制定与推广
- 要落实《城乡建设领域碳达峰实施方案》 （建标【2022】53号），《方案》中明确推进城市绿色照明，加强城市照明规划、设计、建设运营全过程管理，控制过度亮化和光污染，到2030年LED等高效节能灯具使用占比超过80%，30%以上城市建成照明数字化系统。LED照明产品将会成为照明的主流产品，这应该成为企业发展的重点。
- 要组织行业有一定规模生产企业，积极参与《城市照明碳排放计算标准》和《照明产品碳足迹核算标准》的制定。
- 在企业内部要推广《照明产品碳足迹核算标准》，提高员工对低碳理念的认识。
3、推动产品创新与技术升级
- 鼓励企业在照明产品设计和制造过程中采用先进的低碳技术，如LED技术、太阳能照明等。
- 促进智能控制技术的应用，提高照明系统的能效和使用寿命。
4、加强碳足迹核算与认证
碳足迹大致可以分为国家碳足迹、企业碳足迹、产品碳足迹和个人碳足迹四个层面。
对产品而言，需要有一个碳标签。碳标签是附加在产品上，显示产品碳足迹的标识。通过严格的审核程序，给消费者传达产品碳足迹信息。碳标签能够比较不同厂家或型号的同类产品的碳排放差异；引导消费者的环保消费行为。将碳标签贴在产品上、包装上、网站上、产品手册上、销售点，能够：
- 助力企业在产品设计、制造、运输和使用等全生命周期中实施碳足迹核算。
- 推动企业申请和获取“照明产品碳足迹核算证书”，提升品牌形象和市场竞争力。
碳标签的商业价值，在于：碳标签能够帮助企业与顾客进行对话，展现企业的低碳承诺和彰显产品的低碳绩效，提升品牌的竞争力和价值。
企业通过对产品碳足迹分析，不断改善内部生产运营，达到更高的减少温室气体排放的级别，进而获得更高级别的碳标签，不仅能优化产品结构升级，同时也是满足市场需求、促进沟通的有效途径。
碳标签通过提供可信的、可验证的信息来使得消费者对产品做出知情选择，以此来支持对于环境更为有益的消费模式，让企业也能收获更多的市场。
碳标签会产生行业带动效应，作为市场内绿色量化指标提高企业、政府或其他机构提供的产品或服务的环境标准，使得有标产品比无标产品更具竞争优势。
5、市场推广与用户教育
- 加强对终端用户的教育和推广工作，提高公众对低碳照明产品的认识和接受度。
- 与政府、社区、教育机构合作，举办公益活动，宣传节能减排的重要性。
6、政策倡导与行业领导
- 在政策制定者中倡导更多支持低碳照明的政策，如税收优惠、研发补贴等。
- 树立行业榜样，带动整个照明行业向低碳、环保的方向发展。
四、实施步骤
1、短期目标（1年内）
- 建立与中国低碳照明研究中心的合作关系。
- 参与至少一项团体标准的制定。
- 开始产品创新的初步工作，如研发小组的组建。
2、中期目标（1-3年）
- 在产品设计和制造中全面实施低碳技术。
- 取得一定数量的“照明产品碳足迹核算证书”。
- 在行业内部和公众中推广低碳照明理念。
3、长期目标（3年以上）
- 成为低碳照明领域的行业领导者。
- 为低碳照明技术的推广和应用做出显著贡献。
- 在全球范围内推广中国的低碳照明技术和标准。
五、监测与评估
1、设立评估指标
- 制定一系列可量化的指标，如碳排放减少量、能效提升比例、市场占有率增长等，用于评估行动计划的效果。
2、定期审查与报告
- 每季度进行一次行动计划的进展审查，每年发布一次详细的执行报告，对计划的执行情况进行全面评估。
3、持续改进
- 根据监测与评估的结果，不断调整和优化行动计划，确保目标的实现。
六、风险管理与应对策略
1、技术风险
- 对新技术进行充分的市场调研和风险评估，确保技术的可靠性和适应性。
2、市场风险
- 加强市场预测，灵活调整市场策略，应对市场变化和竞争压力。
3、政策风险
- 密切关注政策动向，及时调整企业战略，确保符合政策导向。
七、结论与展望
本低碳照明行动计划旨在通过综合性的策略和行动，推动照明行业的低碳转型。我们相信，通过企业、政府及社会各界的共同努力，可以有效推动低碳技术的发展和应用，为建设一个更加可持续和环保的社会贡献力量。
